2018年民主生活会发言提纲

2018 年度民主生活会个人发言提纲

会议主题：强化创新理论武装，树牢 “四个意识”，坚定 “四个自信”，坚决做到 “两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处

一、开场白

按照本次民主生活会统一安排，紧扣会议主题，结合 2018 年贯彻落实党的十九大精神、改革开放 40 周年学习、履职尽责、作风建设、廉洁自律等实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身问题、剖析思想根源，明确整改方向。现将个人对照检查情况汇报如下，请各位同志批评指正。

二、上年度民主生活会整改落实情况说明

对上年度民主生活会查摆出的理论学习不深、基层调研偏少、担当劲头不足、作风不够扎实等问题，逐项制定整改举措，坚持常态化推进整改：

坚持常态化理论学习，完善自学计划，按时参加中心组学习、专题研讨，补齐理论薄弱短板；

健全基层调研机制，定期下沉一线走访，解决群众、基层办事难题；

主动攻坚重难点工作，破除求稳怕错思想，提升干事创新力度；

严格落实中央八项规定精神，精简文件会议，力戒形式主义。

经过一年整改，大部分问题取得阶段性成效，但仍存在整改不彻底、长效坚持不足等短板，本次一并对照检视。

三、个人有关事项说明

住房、公务用车、办公用房、工资收入严格按规定执行，无超标、违规情况；

配偶、子女从业、经商办企业情况如实填报，不存在违规经商、利益输送问题；

未持有私人会所会员卡，无出入私人会所、违规吃喝收受礼品礼金行为；

本年度无组织约谈、函询、巡视巡察反馈个人相关问题。

四、四个重点方面查摆存在的突出问题

（一）思想政治方面：理论武装不扎实，政治站位有差距

理论学习学懂弄通做实不到位。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神存在实用主义，碎片化学习多、系统性研读少，满足于参加集中学习，自主钻研主动性不足，《三十讲》等辅导材料浅尝辄止，满足于记要点、抄笔记，缺乏深层次思考宣讲家网。

学用结合脱节。理论转化能力弱，运用新思想破解工作难题、谋划发展思路不足，存在 “学归学、干归干”，理论指导实践效果不明显。

政治敏锐性不足。能够严守重大原则、站稳立场，但面对社会上碎片化负面言论、网络小道消息，主动发声、正面引导不够，意识形态责任抓得不够细；贯彻上级决策有时满足于传达部署，对标对表、一抓到底的政治自觉不足。

“两个维护” 践行深度不足。树牢 “四个意识”、坚定 “四个自信” 停留在思想认知层面，落实到日常工作、重大任务中的行动自觉有待加强。

（二）精神状态方面：担当进取不足，创新闯劲弱化

攻坚克难劲头不足。面对改革发展、三大攻坚战等硬任务，存在畏难情绪，有 “多做多错、少做少错” 的洗碗心态，习惯沿用老经验、老办法，不愿触碰历史遗留矛盾、复杂难点问题。

创新意识不强。2018 年适逢改革开放 40 周年，但自身解放思想不够，工作求稳守成，习惯于按文件、按惯例办事，主动谋划新思路、新举措不多，对标高质量发展要求谋划工作视野不宽。

干事激情有所减退。长期从事同一岗位后滋生松懈思想，满足于完成规定任务，争先创优意识弱化，缺少逢山开路、主动争先的奋斗姿态。

斗争精神不足。面对分管领域短板、工作短板，存在好人主义，批评提醒点到为止，较真碰硬、从严督促力度不够。

（三）工作作风方面：求真务实不够，“四风” 仍有残余

形式主义未彻底纠治。存在重部署、轻落实现象，文件、会议仍偏多，部分工作以发文代替落实、以检查代替整改；调研存在 “走秀式” 走访，提前安排路线、定点座谈，深入偏远基层、直面群众诉求少，掌握一手实情不全面人民网。

官僚主义问题依然存在。服务群众、服务基层不够主动，群众诉求有时转办交办多、跟踪督办少；对基层实际困难体谅不足，下达任务多、配套帮扶措施少，存在 “推绕拖” 现象。

工作标准不严不实。部分工作只求完成、不求精品，细节把控不严，跟踪问效、闭环管理不到位，存在半截子工程、落实打折扣问题。

落实中央八项规定仍有薄弱环节。勤俭节约意识淡化，办公耗材、公务开支节约管控不严；下基层有时存在接待标准把关不严的情况。

（四）廉洁自律方面：纪律约束不严，一岗双责抓得不紧

纪律规矩日常抓得不紧。能够严守政治纪律、组织纪律，但对分管人员日常廉政提醒常态化不足，多在节假日集中强调，日常谈心谈话、警示教育频次不够。

全面从严治党 “一岗双责” 落实不均衡。重业务推进、轻党风廉政建设，把廉政工作当成软任务，对分管领域廉政风险点排查、防控不够细致。

自我约束存在松懈。小事小节警惕性不足，对人情往来、微小馈赠风险防范意识不强；家风建设抓得不紧，对亲属、身边工作人员廉洁提醒不够经常。

组织生活严肃性不足。参加支部生活会自我批评避重就轻，相互批评辣味不足，存在一团和气，红脸出汗效果不明显。

五、问题产生的根源剖析

理想信念根基扎得不牢。放松主观世界持续改造，把业务工作放在首位，弱化理论学习常态化锤炼，世界观、人生观、价值观总开关拧得不紧，导致政治站位、理论素养跟不上新时代要求。

宗旨意识树得不牢固。逐渐淡化 “为了谁、依靠谁、我是谁” 根本问题，深入群众、依靠群众的自觉性下降，群众立场站不稳，为民办实事、解难题主动性不足。

党性修养锤炼有所松懈。日常忙于事务性工作，经常性自我反思、党性剖析偏少，艰苦奋斗、攻坚克难的党员本色弱化，斗争精神、担当精神逐步消减。

纪律规矩约束自我宽松。对全面从严治党长期性、严峻性认识不足，认为自身不碰红线底线即可，忽视小事小节防微杜渐，压力传导层层递减。

进取奋斗精神有所衰减。缺乏对标改革开放再出发的时代要求自我加压，安于现状、求稳怕难，缺少敢闯敢试、久久为功的韧劲。

六、今后努力方向与整改措施

（一）深化理论武装，筑牢思想政治根基

制定系统学习计划，坚持每日自学、每周梳理总结，完整研读习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告、改革开放重要论述，做到精读原文、撰写心得，杜绝浅尝辄止。

强化学用贯通，围绕高质量发展、三大攻坚、基层治理等课题，每季度形成 1 篇调研思考，把理论成果转化为工作方案、落实举措。

持续提升政治判断力，常态化抓意识形态工作，主动抵制错误言论，不折不扣贯彻落实总书记重要指示批示和中央、上级党委部署，以实际行动践行 “两个维护”。

（二）强化担当作为，提振干事创业精气神

破除求稳心态，主动认领重难点、遗留问题，建立难点工作攻坚台账，逐项限期破解，敢于直面矛盾、动真碰硬。

紧扣改革开放 40 周年契机解放思想，对标先进地区创新工作机制，在产业发展、民生服务、基层治理推出务实创新举措，杜绝路径依赖。

摒弃好人主义，坚持严管厚爱，对分管工作、分管人员敢抓敢管，常态化开展批评提醒，营造争先创优、狠抓落实氛围。

（三）持续转变作风，力戒形式主义官僚主义

精简文件会议，严控督查检查频次，把更多时间下沉基层；建立常态化随机调研机制，不提前安排、直奔一线，每月固定走访群众，收集真实诉求。

健全群众诉求闭环办理机制，对群众反映问题全程跟踪督办，杜绝推诿拖延，切实解决群众急难愁盼。

严格落实中央八项规定实施细则，厉行勤俭节约，严控公务开支，规范基层接待，持续改进工作作风。

（四）严守纪律底线，压实管党治党责任

扛牢 “一岗双责”，同步推进业务与党风廉政建设，每季度开展分管领域廉政风险排查，常态化开展警示教育、廉政谈心。

严守六大纪律，从小事小节自我约束，净化社交圈生活圈；从严管好家属、身边工作人员，涵养清廉家风。

严肃党内组织生活，自我批评直面短板，相互批评坦诚见辣，主动接受组织、同事、群众监督，做到知错即改、立行立改。

七、表态

以上是我的对照检查，查摆问题不够深刻、剖析根源不够透彻之处，恳请各位班子成员提出批评意见，我全部虚心认领、照单全收，逐项细化整改、长期坚持，以更高标准、更实作风履职尽责。

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